“近年来,国家推出鼓励老旧汽车报废和汽车以旧换新等政策,大批老旧车辆被淘汰更新。但与此同时,国家也在持续支持公共交通运输行业,由国家财政买单的公交车燃油补贴政策使得一些企业铤而走险,以各种手段骗取国家燃油补贴。”公路客运业内人士曹先生(化名)说。
曹先生先后工作于一家公路客运企业和一家综合农村公交、旅游包车和短途省际客运的企业。“以前只关注公路客运,并没有对公交行业投入过多关注。在换工作前,我就在城市郊区的一些公交车场站看到很多车身破旧的公交车,但并未在意。两年前我换了工作,现在的公司经营一些农村公交线路,所以也就对整个公交行业关注起来。”曹先生解释说:“深入了解后,我才知道那些停在场站的破旧车原来是有大用途的,因为那些车都是燃油车,每年都能领取一定数额的国家燃油补贴。”
据介绍,曹先生目前所在的公司属于民营性质,考虑到运营经济性、环保性和班线特点等因素,公司在农村公交线路上投入的均为节能型天然气公交车。
为鼓励老旧汽车报废更新,根据《老旧汽车报废更新补贴资金管理暂行办法》规定,自2002年开始,财政部、商务部每年都会联合发布公告,公布当年老旧汽车报废更新补贴车辆范围及补贴标准。在实施了汽车以旧换新政策的同时,老旧汽车报废更新补贴的范围逐渐缩小。
“目前四川省南充市绝大部分公交车都是天然气车辆,没听说周边几个相对熟悉的城市有公交企业骗油补的情况。至少在四川、重庆这样天然气公交车占主导的地方,骗油补的事情应该不多。”四川南充公交公司相关人员对记者说:“之前国家有老旧汽车报废政策,公交又涉及市容市貌,是城市的形象,所以为了领到报废补贴,公司使用9年的公交车就都送去报废,目前还没有运行超过10年的公交车在户上。估计以后老旧汽车报废补贴会越来越少甚至取消,根据新出的《规定》,我们打算将公交车服务年限再延长3年,达到12年。”
据介绍,以前企业想套取油补,*简单的办法就是把一些报废车、停运车或没有正常营运手续的车辆,通过制造假手续、假证明的手段披上符合领取油补的合法外衣。
“《规定》的推出是行业的进步,利于不同性质的公交企业在更加公平透明的市场中运营、竞争。”石家庄新干线客运有限公司副总经理牛振河认为:“骗取油补的事情在行业内由来已久,《规定》在使用年限、环保要求和新购车辆3个方面加强车辆报废管理,到期车辆被强制报废,这将在很大程度上**骗取油补。”
据报道,在《规定》推出之后,南京市江北地区公布公交车更新方案。21条公交线所涉及的上百辆超期服役的公交车在春节前陆续报废。一般情况下,南京市的公交车在使用8年后就进行报废,但数据统计显示,目前南京江北六合地区的公交车中有135辆都是超期服役。其中,服役8年以上的公交车有95辆,9年和10年以上的公交车分别有20辆。