汽车品牌销售管理实施办法修改仍“悬而未决”

回顾汽车业的2013年，当国内整体经济发展放缓、多个行业受到影响的同时，汽车行业是个例外，仍在逆势继续往上走，销量有望突破2200万辆大关。与此同时，这一年，汽车行业中悬而未决的事情，也有不少。一直被诟病的《汽车品牌销售管理实施办法》不断传出要修改的消息，却迟迟不见动静。召回制度、新能源汽车等政策均需要完善，但推进速度非常缓慢。

可以列入中国汽车史册的一汽集团案件牵涉高管越来越多，该案件也未能在2013年有一个结果。其实，一汽不是个例，也并非****后无来者，包括加价提车等，均是行业内普遍存在的不能放在太阳底下的问题。可见，汽车行业还有许多地方需要改进和监管。多数质量问题不了了之召回制度难完善。截至2013年12月26日，2013年度中国共实施汽车召回活动 130次，召回缺陷汽车产品375.97万辆，同比增加17.37%。与此同时，2013年12月27日，长安福特表示，公司将召回部分翼虎汽车，涉及数量80857辆。

上海通用汽车将召回部分别克凯越汽车和雪佛兰新赛欧汽车，涉及数量共计1461460辆。2013年12月30日，江铃汽车开始召回8638辆福特新时代全顺汽车。以此计算，2013年，中国共召回缺陷汽车产品约531.1万辆。虽说与往年相比，2013年的缺陷汽车召回力度已经很大了，然而，与中国近2000万辆的汽车产销量相比，我认为中国的召回数量远远不够，美国汽车每年召回的数量大于产量，一年1400万辆的产量，召回数量近1600万辆。召回不是出了问题才召回，发现质量问题就需要召回。

有不愿具名汽车业内分析人士表示。在**消费者利益方面，他认为，现有的《缺陷汽车产品召回管理条例》和《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》都有一定的缺陷。可以说，国内的召回制度正在一步步向前发展，只是步伐有些缓慢。很多质量问题如异响等，本来就很难鉴定，消费者**更是难上加难。即使已经被鉴定为存在安全隐患的问题，因为召回成本过高，厂商的召回令也是千呼万唤始出来。可以说，这已经成为很多车主*头痛的事情。大众的DSG召回事件可谓是 2013年的一个典型案例。

*终大众无奈选择召回，是有着这样的背景：以央视3·15晚会为始点，众多媒体报道大众的DSG问题，在另一层面上，大众变得家喻户晓;国家质检总局对其的三令五申;众多车主对其的投诉。可以说，这中间，如果没有前者带来的压力，车主们的投诉对大众召回起到的作用，微乎其微。

这种现象是不正常的，厂商更应该注重消费者的需求。现在的情况通常是，车主投诉的问题很多，能实施召回的还是少数，通常都会不了了之。召回成本很高，厂商通常不会愿意召回。上述人士表示。私人购买新能源汽车难摆脱地方保护主义。新能源汽车的政策风向一直在变，对企业的影响是很大的。政策**速度也过于缓慢。上述分析人士告诉记者。以北京市为例，整个2013年，北京市关于私人购买新能源汽车，不断有各种消息从各个不同的部门传出。期间，关于具体实施细节也有不同的版本流出。

如果单说加价提车引发的**问题，一汽并不是个例，在行业里也不可能****后无来者，其所暴露出来的问题，只是揭开了国内汽车行业内部问题的冰山一角。如何规范行业发展，反倒是静国松案件发生之后，我们更应该思考的问题。