收费公路的盈亏是个治理问题 公路不是“现金奶牛”

交通运输部公布《2014年全国收费公路统计公报》，显示2014年全国收费公路通行费收入3916.0亿元，支出5487.1亿元，收支缺口为1571.1亿元。相较去年，亏损额度扩大。

消息一出，**再起。关于收费公路，看法不尽相同。抱怨与好评齐飞，质疑共点赞同在，显示这一已施行30多年的收费公路政策的复杂和尴尬。

拦路虎印钞机，公众认为它堵住了畅通大道;***藏**，监管部门批评征费方式不尽合理;抬物价堵流通，一些经济学家把通行费作为CPI上涨、物流成本提高的元凶之一。

另一面是，业内人士认为没有收费公路政策，就没有中国公路交通的今天;世界银行评价还没有任何其他国家，能够在如此短的时间内，大规模提高其公路资产基数。

以为是摇*树、实际是大窟窿，老百姓算不明白这账也不难理解。30多年来，贷款修路，收费还贷的模式，确实推动了公路建设的发展。如今，交通面貌一新，继续收费再算账的方式也变了：建设成本逐年上浮，过路通行费并未水涨船高;经济结构深入调整，物资运输方式和公路通行率出现波动;不菲的费用收入难敌加大的还本付息压力。

这样看来，跨越30年，一笔经济账算的其实已经不仅是谁盈谁亏的问题，也不仅是简单亏在哪、为啥亏的问题，更是一项政策面对不同现实需求如何实现社会效益*大化和性价比*优化的问题。

其实，收费公路的盈亏是个*理问题，谁使用、谁受益、谁付费是基本原则，而**需要澄清的岂止是一纸明细，更需要揭示符合现状国情、依据法律制度、用户受益导向的**改革趋势，这样也才能经得起公众对合理性、公平性、公益性的深究细问。争论纷呈，也更启示我们：在收费公路政策上，需要算大账、算长远账，算整体账、算综合账。